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亚丁湾海盗猖獗导致船运公司绕行好望角

来源:第一财经日报 时间:2022-10-24 作者:中国船员招聘网 浏览量:
太平洋—南海—马六甲海峡—印度洋—亚丁湾—曼德海峡—红海—苏伊士运河—地中海—直布罗陀海峡—大西洋,这是苏伊士运河开通140多年来,连接东西方最便捷的交通要道。然而现在,越来越多的船公司却选择绕道好望角,宁愿在路上多花7到10天时间。

促使船公司下决心绕道的虽然有运费收入下降、苏伊士运河收费依然坚挺以及油价下跌的成本收益因素,但海盗问题所引发的对船员安全的担忧和保险费飙升,无疑是其中最后的"推手"。

最近,海盗活动越发猖獗,5天之内便有6艘船只遭劫。亚丁湾航线的安全性让人越发担心。

海盗重新猖獗

中国交通运输部9日发布公告,指出海盗们的活动区域已经由亚丁湾海域向索马里以南印度洋远海转移,活动时间由白天转为夜间,武装装备也不断升级,而且劫持目标也不再限于船舶与货物,船员也是"肉票"。

美籍船长理查德是索马里海盗挟持人质勒索赎金的典型。他们劫船不成,遂将理查德绑架在一艘小艇上,开价200万美元,并警告若美军施袭,将会杀死船长。

海盗们的手段已经愈加残忍和凶猛。2月25日中远公司"雁荡海"号遭海盗袭击时,对方不仅用冲锋枪扫射,还发射了两枚火箭弹,造成船上人员受伤。1月23日索马里安全部队抓捕海盗时,也曾缴获10部可攻击直升机的防空导弹发射装置。

一位遭遇过并成功摆脱海盗的船长商庆余告诉CBN记者,他的船在去年9月份经过亚丁湾时,是海盗最猖獗的时候,护航舰艇也只有两三艘。但至少在联合国划出的一二十海里宽的"安全走廊"内,36小时的航程中白天和深夜时段还是安全的,海盗们只常在天微亮或天将黑时作案,有的单船出动,并且武器也只是步枪。

但今年2月份从亚丁湾回来的中远航运"乐民"轮政委李朝良却告诉CBN记者,他们于凌晨4点多在曼德海峡口遭到了不明小艇的追击,并且是四艘相互配合。直到下午2点多我国军舰前去护航,海盗们依然穷追不舍。

有关数据显示,去年海盗们共发起袭击120多起,劫船50多艘。而今年3月份就发生海盗袭击事件31起,劫持成功率约13%,均比2月份增加1倍左右。情势正变得更加糟糕。进入4月份,5天之内便有6艘船只遭劫。

不仅劫持行动更加频繁,活动范围也在扩大。

商庆余告诉记者:"如今看来,海盗们正向南和向东更宽阔的海域延伸。"商庆余称,海盗的作案范围已经从最初的离岸线200海里,到去年500海里,现在,整个亚丁湾海域甚至更远的海洋,都笼罩在海盗们的阴影之下。

有迹象显示,海盗近来还越来越多地把手伸向了索马里以东和以南更为广阔的印度洋海域。

于是,出于多重考虑,越来越多的班轮公司选择绕道好望角。

2月底,长荣航运调整其中国、欧洲、地中海航线挂靠,它是继马士基班轮、达飞轮船和地中海航运之后第四家经营欧亚航线绕道好望角的班轮公司。也是在2月,由赫伯罗特、马来西亚国际、日本邮船、东方海外四家大型集装箱公司组成的大联盟(GA)也宣布将欧亚主要航线之一的EU3航线改为通过非洲好望角,而不是通过苏伊士运河。

苏伊士运河管理局的数据也从侧面印证了这一点。其1月份运河通行船只数量为1313艘,同比减少377艘,是5年来最低值。2月份更少,只有1272艘,同比减少404艘。3月份数据还未公布,不过该局已经预计,受海盗和金融危机的双重影响,运河今年通行船只数量将下降7%。往年,运河通行船只数量大约为2万艘/年。

海盗活动使得通过该地区的保险费用大幅飙升,最高达13倍,这是船公司所有成本支出中上升最快的一项。目前,平均每艘经过亚丁湾的船只需支付的特殊风险保险费已经从500美元飞涨到20000美元。

班轮公司认为,综合考虑海盗、油价和苏伊士运河管理费等因素,改道可使得一个8000标箱船舶的单航次营运费用节省21万美元。

不过中远航运等中国班轮公司还没有绕道打算。据不完全统计,中国每年经过亚丁湾的货船有1000多艘次。

中远航运董秘薛俊东日前接受CBN采访时表示:"公司每两天就有船只经过一次索马里沿海和亚丁湾海域,比较频繁,而且由于以特种船运输为主,一般船型小、航速慢,经过上述海域时,更容易被海盗盯上。2008年我们有13艘船在该海域遭遇过海盗。"

但他表示,绕道成本太高,而且基本上公司所有船只都要求护航了。"也许有些船只出于船期等方面考虑不愿意等,中国海军护航一个航次要6天时间。"像大多数班轮公司一样,中远航运也采取了很多反海盗措施,包括加强信息交流和预防演练等,甚至给船员发防弹背心。

"虽然这么多年来,海盗在我们公司船只上没有得到过实质性利益,但最重要的是,海盗对我们的船员造成了十分沉重的心理压力。"薛俊东说,这应该也是所有班轮公司最担心的事情。

商庆余说,去年他率领的"八国联军"船员们,经过那次"海盗惊魂"后,有船员提出下船;有的说再也不上船了;有的甚至要求到埃及港后就上岸,不再随船回程,而他的妻子也哭着说:"再也不要上那里去了!"据悉,一些船公司为鼓励船员,给经过索马里、亚丁湾海域的船员按日多发工资。

护航难治根本

如此肆无忌惮的海盗问题,却没有一个良好的解决之道。正如中国船东协会一位人士介绍的,国际上一致认同,解决海盗问题的根源在于结束索国十多年的内乱,实现政权稳定、社会稳定和经济发展。

可惜这不是一朝一夕能够实现的。船公司更关心当下。"我们同行在讨论,现有军舰已经足够。如果每20海里放一艘军舰作为固定岗哨,任何一个出事地点都有军舰在30分钟之内赶到,岂不是在很大程度上可以抑制海盗?"一名国内远洋班轮公司的高管说。

如今在该海域执行护航和打击海盗任务的舰艇,已经有来自中国、美国、英国、法国、俄国、印度和日本等10多个国家的40多艘。但3月份中国船东协会会长魏家福到协会视察时谈到,截至当时我国有70多条船参加护航编队,还有相当数量的商船因多种原因未参加。

虽然,以联合国名义牵头组成了外交、企业和法律等多个打击海盗协调小组,但上述高管认为,协调小组之所以一直努力却成效不彰,原因在于"谁来当老大做总指挥"。据了解,直到如今,各国军舰依然是"各自为政"。

"海盗们有恃无恐。"中国船东协会上述人士昨天告诉CBN记者,国际上以及各个国家的法律法规非常复杂,以往没有得到联合国和索马里政府的授权,各国军舰"只能防守,不能进攻",即使抓到海盗也不知该如何处理,往往放走了事。而且,海盗船往往伪装成渔船,在他们没有发起袭击前,军舰无法判定其犯罪行为和性质。即使在事后,也存在一个取证难的问题。

不过,事情正在起变化。

一名国内远洋班轮公司的高管认为,法国和美国武装部队在过去一周相继采取武力行动,在索马里一带海域杀死海盗及营救人质,将给其他国家护航军舰带来示范效应,或都将采取更加强硬的措施来反海盗。

与此同时,海盗们也扬言会作出报复。一部分人开始担心。东非船员援助组织的发言人姆旺古拉说:"海盗们知道,从今以后,什么事情都有可能发生。"
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